一、起草背景及意义

2022年9月，经市政府第23次常务会议审议通过，我市印发了《促进服务业“升规入限”十条政策措施》（峨府办规〔2022〕4号），文件有效期为2022年10月1日至2024年9月30日。根据《乐山市经济和信息化局乐山市财政局乐山市住房和城乡建设局乐山市商务局乐山市市场监督管理局关于印发<支持“转企升规”十五条政策措施实施方案>的通知》（乐市经信〔2024〕140号）文件精神，加快推进服务业“升规入限”，培育壮大服务业市场主体队伍，加力加劲推动服务业提档升位。

二、主要内容

《政策措施》共包括3个部分，10条措施。

（一）巩固存量稳定基本盘。为进一步巩固扩大存量，推动服务业提档升位，提出着力培育服务业潜力企业；实施鼓励上台阶激励；盘活商贸流通市场3条措施。

（二）多措并举、远近结合寻求增量。为进一步挖掘增量，壮大服务业市场主体队伍，提出加快推进制造业服务化；提升生活性服务业能级；积极发展农村服务业；鼓励支持“个转企”；加大服务业企业招引力度5条措施。

（三）工作保障。为打好工作提前量，加快推进服务业“升规入限”，提出强化服务业统计运行监测；建立县级领导挂联工作机制2条措施。

三、主要特点

一是更具针对性。《政策措施》广泛征求各相关部门意见建议，牵头部门、责任单位反复修改完善，针对服务业领域扩存量、挖增量等方面存在的突出问题，制定应对政策措施，切实发挥精准施策作用。

二是更具实效性。《政策措施》充分体现省、市服务业工作会议精神，在起草稳增长政策措施时，既遵循省、市扩存量、挖增量工作部署，更结合峨眉山市实际突出实效。

三是更具操作性。《政策措施》内容在延续往年行之有效稳增长政策措施基础上，紧密结合当前相关政策配套措施，删繁为简更具操作性，更能发挥促进服务业“升规入限”政策效应。

解读人：徐晨；联系电话：0833-5522944。